奋楫扬帆涌新潮七星关区五年经济社会发展综述

　　这是一座历史与文化积淀的城市，全区实现贫困村全部出列，建档立卡户稳定脱贫，在磅礴乌蒙生动镌刻了中国减贫奇迹贵州精彩篇章的七星关实践。

　　这是一座生机与活力迸发的城市，经济发展高歌猛进，城乡面貌日新月异，群众幸福指数节节攀升。

　　这是一座荣光与梦想跃动的城市，全区民生重点支出累计243亿元，新增城镇就业5万余人，农村常住居民人均可支配收入突破万元大关。

　　承前启后、继往开来，迎难而上，担当作为。近年来，七星关区以高质量发展统揽全局，牢牢守住发展和生态两条底线，统筹发展和安全，坚决打好“三大攻坚战”，深入实施“三大战略行动”，国民经济和社会各项事业取得了令人瞩目的辉煌成就，激情谱写了担当有为、昂扬向上的时代新歌。

　　一台台现代化设备高速运转，一台台精密的机器人有序挥舞，一盏盏形态各异的新能源电灯大放异彩，在七星关经济开发区贵州致福光谷，每天都有成千上万件的光源产品泉涌市场，走向世界。

　　为打造光电产业集群，2017年，七星关建成贵州省光技术联合创新与服务中心，该中心的成立为企业创造了良好的科研环境，为企业发展提供了强大的技术支持。

　　“我们能够为企业提供产品研发、检测认证、标准立项、技术支持以及产业化为一体的服务。”据贵州省光技术联合创新与服务中心主任何启鹏介绍，中心建有一流的光度学检测室、色度学检测室、环境及可靠性实验室、电学检测实验室、光环境评测以及材料实验室等九大检测研发实验室。

　　从产品研发、原材料和元器件生产，到配套装备、整机制造，光创中心提供技术支撑，企业不断集聚，产业链不断延伸，全区经济活力日益增强。

　　三产是经济发展的新引擎。近年来，七星关区以深化供给侧结构性改革为主线，加强创新驱动，优化政务服务，推动全区产业高质量发展，工业蹄疾步稳、农业提质增效、旅游服务业多元融合，新能源产业异军突起，一个个重大项目落地实施，一个个“乌蒙珍宝”跨山越海，激活着“三省红都”的澎湃动脉，“生态美、百姓富”的愿景照进现实。

　　目前，七星关区引进广药集团、越秀集团、新希望集团等优强企业入驻，成功创建国家农产品质量安全县、全国平安农机示范县，推出通过国家地理标志认证的毕节刺梨、毕节椪柑、毕节白萝卜、毕节白蒜等一批绿色健康、品质优良的农特产品，在经开区布局形成新型建材、纺织服装、特色食品加工、光电电子等产业集群，“七星关天麻”获国家地理标志农产品名录外认定批复，创新能力不断增强。

　　“赏森林风景，与夏日来场露营约会。”据七星关区拱拢坪森林公园景区负责人陈宏业介绍，公园新开发了露营项目，设置了真人野外CS基地、丛林穿越、儿童乐园、游泳池等项目，能全方位满足消费者需求。

　　拱拢坪国有林场建于1962年，为进一步提升经济价值，该林场引进毕节市时空旅游文化发展有限公司，按照所有权、管理权、经营权“三权”分置原则，开发森林康养、森林游憩、森林教育、森林避暑等生态旅游。

　　该公园先后建设游客度假中心、游客服务大厅等旅游基础设施，打造吞天井、雷音殿、落花溪、八阵图等景点，挖掘药膳、松籽、野生猕猴桃酒、野生竹笋干等特色旅游产品。并通过招商引资发展“林+药、林+菌、林+禽”等林下种养业，辐射带动周边群众每年户均增收3万元。

　　借力生态之梯 ，呵护碧水蓝天净土，切实提高人民生活品质——近年来，七星关区全力推进绿色发展、城乡融合，完善基础设施建设，优化空间布局，合理资源配置，让群众坐享生态文明带来的“绿色福利”。

　　以绿为底，七星关区开展了“以河带岸依山建园，修复生态增加绿地”的园林城市创建工作，修建了南山、纱帽山、北镇关等山体公园及同心城市公园、人民公园、德溪湿地公园等综合公园，大大提升了城区各处的绿地覆盖率，并在城区规划建设9个“口袋公园”，全面利用城市“微空间”，增强居民生活的幸福感和获得感。

　　完善基础设施，七星关区解决了城市道路“梗阻”，贯联交通“大动脉”、畅通路网“微循环”，发展“五个绿色”，提升城市“面子”和“里子”，先后获得国家卫生城市、全国双拥模范城市、省级园林城市称号，“避暑养生地·长寿七星关”生态名片更有含金量。

　　从“不宜人居”到“宜居宜业宜游”，一帧帧可感知可欣赏的风景，为七星关生态故事写下了生动注脚，青山和绿水串珠成链构成生态绿廊，汇聚城市拔节生长的力量。

　　在长春堡镇清塘村扶贫车间里，一台台绕线机飞速旋转，工人们正在各自的岗位上忙碌着，工厂按计件发放工资，员工们的积极性十分高涨。

　　“我们车间主要从事高频变压器生产，产品对口销往广东、湖南、南京、山东等地和东南亚国家。”2017年，李春返乡创业，相关部门在资金、场地、人员招聘等方面给予大力支持，经过3年的发展，公司迅速壮大，年销售收入约400万元，目前带动了本地150多人就业，人均月工资达3000多元。

　　“以前只能种地，现在做工人，每月都有工资拿，而且工作轻松，上班时间灵活，真是两全其美。”汪永会是长春堡镇清塘村的脱贫户，家中有5个孩子，以前全家靠种地为生，生活条件十分困难。到扶贫车间上班后，汪永会每个月能领到3000多元工资，还能学到相关技术，她对现在的生活十分满意。

　　一人就业，全家脱贫。近年来，七星关区大力建设扶贫车间，鼓励外出务工人员返乡创业，让扶贫车间成为农民创业、就业的主阵地，激活乡村振兴一盘棋。

　　为了巩固脱贫攻坚成果，七星关区严格落实“四个不摘”，深入开展“三级包联”下沉帮扶，探索实践“统一战线参与+东西部协作”共建模式，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，“3+1”保障问题动态清零，易地搬迁后续扶持“五个体系”建设不断深化，脱贫人口人均纯收入1.13万元、增长15.72%。

　　同时，七星关区按照“三个转向”要求，以“五大行动”为抓手，全力推进乡村振兴五年行动，打造鸭池镇干龙滩、碧海砂锅寨等市级“特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”4个。重点推进193个村（社区）“治八乱”，新改扩建农村厕所2866户，农村生活垃圾收运处置体系实现行政村全覆盖，农村人居环境不断改善，并探索推行区直部门与乡镇街道“组织联建”，基层党组织领导作用有效发挥，共商共建共治共享的乡村社会治理格局初步形成。

　　就业、就医、社保、住房、养老、教育事关百姓冷暖，近年来，七星关区坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进各项社会事业，构建起七星关区人民从内到外“稳稳的幸福”。

　　——教育事业全面均衡发展，成立九大教育集团，开启集团化办学新模式。完成11所公办幼儿园提质改造。控辍保学常态化推进，教育资助政策全面落实，15岁及以上人口平均受教育年限达8.58年。

　　——卫生健康事业同步协调，实施区中医院区妇幼保健院、区医院区二医集团化办医；建成投用全市第一家县级公立精神病院；建成“健康管理中心”23家；顺利通过国家卫生城市省级复审验收，获“省级健康促进区”荣誉称号。

　　——社会保障体系更加完善，养老保险、工伤保险、医疗保险覆盖面不断扩大，加强困难群体救助，实现困难群众应保尽保，应助尽助。推行区内医保定点医疗机构“一站式”现场即时结报服务，全区定点医疗机构均落实“先诊疗后付费”惠民政策。

　　——文体广电等事业繁荣，深入开展全国文明城市创建，持续开展“文明在行动·满意七星关”活动，“91·2就要爱公益”获全省最佳志愿服务项目，国家公共文化服务体系示范区成果不断巩固，村级农民健身工程实现全覆盖，“微七星关”“云上七星”“百抖七星”等平台保持在全省同类媒体前列。

　　不驰于空想，不骛于虚声，一件件民生实事“落地生根”“开花结果”，七星关区人民的获得感幸福感持续增强。

　　春山在望，未来可期。下一步，七星关区将加大转型升级的“力度”，注重协调、拓展融合共进的“深度”，倡导绿色、加快“两山”转换的“速度”，厚植开放、增强对外开放的“频度”，推进共享、提升为民服务的“热度”，以更加昂扬的姿态迈向新征程，奋力书写经济社会高质量发展的绚丽篇章。（七星关区人民政府网）

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